Сейчас в русском законе норма, обязывающая операторов связи сохранять номер вызывающего абонента, отсутствует. Вследствие этого, согласно точки зрения разработчиков проекта, получают широкое распространение незаконные схемы установления связи с подменой номера, которые не дают правоохранительным органам и антитеррористическим структурам быстро открывать правонарушения, предупреждать их приготовление и выполнение.

К отрицательным следствиям подмены номеров Минкомсвязь кроме того причисляет некачественные услуги связи (помехи и обрывы соединений, деградация голосовой информации), возможность доступа других лиц к переговорам, использование коллекторами непорядочных способов работы (передача от имени страховых организаций и банков недостоверной информации), снятие абонентской платы после звонков на подменные номера и распространение СМС-спама.

Документом вводится обязанность всех операторов связи в непоколебимом виде передавать точную данные о номере абонента, инициирующего вызов.

Раздельно подчёркивается, что проект распоряжения не предполагает прямого запрета таких сервисов, как Skype, либо подобных и такие запреты включать не предполагается. Это уточнение обусловлено тем обстоятельством, что в прошедшем сезоне аналогичный закон был снят с первого рассмотрения из-за публичного резонанса – участники рынка заметили в инициативе угрозу сервисам IP-телефонии.

Предполагается, что новые правила присоединения сетей электросвязи начнут применяться с января 2016 года.

С текстом проекта распоряжения Руководства РФ "О введении изменений в Правила присоединения сетей электросвязи и их сотрудничества, утвержденные распоряжением Руководства РФ от 28 марта 2005 г. № 161" возможно познакомиться тут.